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            干貨來了!永州“十四五”怎么干?2035年遠景目標如何實現(xiàn)?
            • 2021-07-15 09:48
            • 來源: 紅網(wǎng)
            • 發(fā)布機構:
            • 【字體:   

              紅網(wǎng)時刻7月14日訊(記者 周純)7月14日上午,《永州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》內(nèi)容解讀新聞發(fā)布會召開,永州市發(fā)改委黨組書記、主任唐富榮作專題發(fā)布。

            《永州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)于2021年1月12日通過市五屆人大六次會議審議。這是永州市開啟現(xiàn)代化建設新征程的第一個五年規(guī)劃,是全市人民共同奮斗的行動綱領。

            按照國家和省里統(tǒng)一部署,永州市從2019年5月開始成立專班啟動“十四五”規(guī)劃編制工作,主要經(jīng)歷了動員部署、調(diào)研論證、編制起草等三個階段。《綱要》全面對標對表中央、省委、市委相關綱領性文件,其基本布局、指導思想、基本原則、“十四五”時期發(fā)展目標、2035年遠景目標,全面遵循中央、省委、市委相關要求,重點把握了“一個堅持、一個對照、一個結合、三個新”原則。

            《綱要》分為總論、分論、結尾三大部分,共11篇38章。第一篇為總論,第二至十篇為分論,按照新發(fā)展理念的要求,對“十四五”時期永州市發(fā)展的重點工作和任務作出闡述和部署。第十一篇為結尾,為規(guī)劃的保障措施。

            第一篇,開啟現(xiàn)代化新永州建設新征程。全面總結永州市“十三五”取得的重大成就,分析“十四五”面臨的發(fā)展環(huán)境,提出“十四五”乃至2035年期間的指導思想、基本原則、發(fā)展目標。到2025年,力爭經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階、創(chuàng)新能力得到新提升、改革開放取得新成效、社會文明達到新高度、生態(tài)文明增添新優(yōu)勢、民生福祉實現(xiàn)新改善、治理效能得到新提高。到2035年,基本建成經(jīng)濟強市、科教強市、開放強市、文化強市、生態(tài)強市、健康永州。

            第二篇,奮力建設高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化新永州。積極對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,建設融入粵港澳大灣區(qū)引領區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、對接東盟合作開放先行區(qū)、國家區(qū)域性綜合交通樞紐城市、文化生態(tài)旅游名城,打造高質(zhì)量發(fā)展的新引擎;著力壯大“一核”、建設“兩軸”、打造“三圈”,構建協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域布局,“一核”是打造中心城區(qū)核心增長極,“兩軸”是建設市域北部經(jīng)濟軸和市域南部經(jīng)濟軸,“三圈”是打造30分鐘“同城圈”、60分鐘“協(xié)同圈”、90分鐘“融入圈”;認真落實國土空間規(guī)劃,打造“一廊三帶多單元”生態(tài)空間格局,健全空間管控機制,建立差異發(fā)展的空間格局;提升城鎮(zhèn)綜合承載能力、提高農(nóng)業(yè)轉移人口市民化質(zhì)量,構建“一核多點”城鎮(zhèn)空間格局,建設融合發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。

            第三篇,奮力建設產(chǎn)業(yè)興旺的現(xiàn)代化新永州。加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”,打造六大制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域空間布局,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全省打造國家重要先進制造業(yè)高地作出永州貢獻;做優(yōu)生活性服務業(yè),做強生產(chǎn)性服務業(yè),積極推動現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、打造數(shù)字政府、建設數(shù)字社會,加快建設數(shù)字永州。

            第四篇,奮力建設創(chuàng)新開放的現(xiàn)代化新永州。實施“五大改革”“七大計劃”“五大開放行動”,為全省打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地、打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地作出永州貢獻,以全面深化改革激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化經(jīng)濟運行機制、建設高標準市場體系、加快轉變政府職能;加強科技研發(fā)攻關,推動創(chuàng)新平臺建設,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,完善創(chuàng)新體制機制,不斷提升創(chuàng)新發(fā)展水平;加快健全對外開放支撐體系、推進對外貿(mào)易擴量提質(zhì)、堅持高質(zhì)量引進來走出去,著力建設高水平開放型經(jīng)濟。

            第五篇,奮力建設全面融入新發(fā)展格局的現(xiàn)代化新永州。構建暢通高效的市場體系、流通體系,從供給側和需求側兩端發(fā)力,推動消費升級,擴大有效投資,全面融入國內(nèi)國際雙循環(huán);統(tǒng)籌推進路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、凈網(wǎng)、光網(wǎng)“六網(wǎng)”提質(zhì)升級。暢通綜合交通網(wǎng),形成“十字型”對外綜合運輸格局,構建“一環(huán)兩縱三橫”市域綜合運輸通道,打造“兩縱三橫”“米字型”鐵路網(wǎng),構建“井字型”高速網(wǎng),規(guī)劃“一主兩支”航道體系,形成“T”字型航道網(wǎng),推動“1+8”機場建設。夯實能源保障網(wǎng),加速推進“氣化永州”工程。筑牢水安全網(wǎng),加快構建防洪、飲水、用水、河流生態(tài)四大水安全體系。完善物流配送網(wǎng),構建“一核、兩區(qū)、四通道、三節(jié)點”物流體系空間布局。建設新一代信息網(wǎng),實現(xiàn)中心城區(qū)、各縣市區(qū)城區(qū)、工業(yè)園區(qū)5G網(wǎng)絡全覆蓋。

            第六篇,奮力建設鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)代化新永州。實施“六大強農(nóng)”行動和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設五大工程,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營新體系。推進鄉(xiāng)村建設和城鄉(xiāng)融合,深化農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權制度改革,加大“三農(nóng)”投入力度,推動鄉(xiāng)村人才振興,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

            第七篇,奮力建設文化繁榮的現(xiàn)代化新永州。弘揚社會主義核心價值觀、營造崇德向善社會環(huán)境,不斷提高社會文明程度;健全公共文化服務體系、擦亮永州文化名片,大力繁榮文化事業(yè),建設文化強市;構建現(xiàn)代文化市場體系、推進文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,著力發(fā)展壯大現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè);實施“旅游+”戰(zhàn)略和文化生態(tài)旅游名城建設五大行動計劃,優(yōu)化全域旅游布局、提升旅游公共服務水平、促進文化生態(tài)旅游融合發(fā)展,大力發(fā)展文化生態(tài)旅游。

            第八篇,奮力建設生態(tài)文明的現(xiàn)代化新永州。創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范市,落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”政治責任。發(fā)展綠色經(jīng)濟、倡導綠色生活,推動綠色發(fā)展;加強水污染、大氣污染、土壤污染防治和生態(tài)系統(tǒng)保護,深入實施湘江保護和治理行動計劃,全面落實長江流域“十年禁漁”行動,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;完善生態(tài)文明管理、生態(tài)環(huán)境市場、生態(tài)建設參與等生態(tài)文明體制機制。

            第九篇,建設人民幸福的現(xiàn)代化新永州。增加居民收入、完善分配制度,著力提高人民收入水平;推進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè);深化教育綜合改革、均衡提升基礎教育水平、持續(xù)提高高等教育質(zhì)量、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系和全民終身學習推進機制,推進教育事業(yè)全面發(fā)展;完善社會保險、社會救助、住房保障體系,完善重點人群服務保障體系;提升醫(yī)療服務能力,建設區(qū)域醫(yī)療中心,完善公共衛(wèi)生服務體系,提高全民身體素質(zhì),全力建設健康永州;完善人口管理服務,發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),完善養(yǎng)老事業(yè),積極應對人口老齡化。

            第十篇,奮力建設平安和諧的現(xiàn)代化新永州。加強科學民主立法,加快建設法治政府,促進司法公平正義,推進全民守法普法,建設法治永州;加強和創(chuàng)新基層治理,多元化解社會矛盾,不斷完善社會治理;堅決捍衛(wèi)國家安全,完善社會治安防控體系,保障食品藥品安全,提升應急處置能力、增強防災減災能力,著力建設平安永州。

            第十一篇,強化現(xiàn)代化新永州建設實施保障。堅持和加強黨的全面領導,發(fā)揮黨的核心領導作用,切實履行政府職責,推進社會主義政治建設,推進清廉永州建設。加強規(guī)劃統(tǒng)領、項目支撐和評估考核,確保規(guī)劃有效實施。(視頻來源 永州電視臺)

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